近年來,“是否降低未成年人刑事責任年齡”的討論引人關注。贊同者認為,現(xiàn)在的未成年人較之過去更為成熟,理應承擔相應的法律責任。而反對者則認為,類似惡性案件大多為個案,并沒有確切數(shù)據(jù)顯示未成年人所涉暴力惡性案件數(shù)量出現(xiàn)明顯增長。
未成年人思想道德建設的主要任務是:
(1)從增強愛國情感做起,弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。
(2)從確立遠大志向做起,樹立和培育正確的理想信念。
(3)從規(guī)范行為習慣做起,培養(yǎng)良好道德品質和文明行為。
(4)從提高基本素質作起,促進未成年人的全面發(fā)展。
高青縣把未成年人思想道德建設作為落實立德樹人根本任務的重要途徑,不忘初心、牢記使命,立足教育實際、豐富活動載體,提升未成年人思想道德水平,為學生扣好人生第一??圩印?/p>
一是聚焦工作機制建設,形成未成年人思想道德建設強大合力。高青縣教體局把未成年人思想道德建設工作列入重要議事日程,成立了局長任組長的全縣教體系統(tǒng)未成年人思想道德建設工作領導小組,實行“一把手”負責制,定期召開工作會議,研究年度重點工作。印發(fā)了《全縣教體系統(tǒng)未成年人思想道德建設實施方案》,明確目標任務和職責分工,機關科室站、學校、學區(qū),定期調度、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅,形成強大工作合力。各學校通過主題班會、家長會、微信公眾號號、家校溝通微信群、QQ群等,做到“三個明白”:明白做好未成年人思想道德建設、創(chuàng)建全國文明城市、省級文明縣建設的重大意義,明白每個師生的責任義務,明白該做什么、怎么做,使廣大師生真正理解創(chuàng)建、積極支持創(chuàng)建、主動參與創(chuàng)建,使創(chuàng)建工作人人知曉、深入人心。
二是聚焦思想道德建設,培育踐行社會主義核心價值觀。高青縣教體局認真開展“扣好人生第一??圩印敝黝}教育實踐活動,扎實推進習近平中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。出臺了《關于加強思想政治理論課的實施意見》,堅定主心骨、上好思政課。開展清明祭英烈、“七一童心向黨”優(yōu)秀歌曲展播系列活動,淄博市“新時代好少年”先進事跡發(fā)布活動在我縣舉行,我縣2所學?!笆幌驀炀炊Y”活動在中國文明網(wǎng)刊發(fā)。張雅文、程雨欣2名同學獲淄博市新時代好少年。46名學生被表彰為省級三好學生。全縣7所學校被評為全市德育工作先進單位,11所學校被評為全市學校文化建設先進單位,縣實驗中學等3所學校被評為全市德育品牌學校。強化師德建設,創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式,加快實施三名工程,全縣省市縣各級骨干教師達到695名,段巖霞被評為全國優(yōu)秀教師,3名教師入選齊魯名師,2名校長入選淄博名校長,5名教師入選淄博名師,35名校長、教師列入高青縣名師、名校長人選。
三是聚焦學生全面發(fā)展,深入實施素質教育。啟動中小學生全面發(fā)展“七項工程”,按照“六個好”標準合力推進文明校園創(chuàng)建。突出抓好文明校園創(chuàng)建工作,學校參與率100%,建成市級以上文明校園7所。高青一中等2所學校被評為省級文明校園,高青縣實驗中學等3所學校被評為省級文明校園提名學校。560余名學生在市級以上科技創(chuàng)新大賽獲獎。全縣學生體質健康達標率提升到96.44%,8所學校被教育部表彰為全國青少年校園足球特色學校。積極構建大美育格局,“體教融合”的競技體校辦學模式在全省推廣。在全國第33屆奧林匹克化學競賽中,高青縣獲獎人數(shù)列全市第二名。
四是聚焦幫扶弱勢群體,關愛特殊群體未成年人,推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。依法保障隨遷子女接受教育,義務教育初始年級安排隨遷子女入學占比達到100%。實施課后免費托管服務,全縣40所小學開展課后服務,共有3619名學生和1261名教師參與其中。改革創(chuàng)新學生資助流程,在全市率先出臺政策,補助工作由先繳后補改為財政直接代繳。實施家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋,資助學生3995人,資助金額273萬元,為建檔立卡、殘疾、低保家庭116名學生免學費9.8萬元,為47名幼兒免保教費6.2萬元。不斷深化學區(qū)“集團式”共同體、城鄉(xiāng)“結對幫扶式”教學研究共同體、義務教育“發(fā)展聯(lián)盟式”共同體、縣域外“聯(lián)盟式”共同體建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展。推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設,建成中央、省級鄉(xiāng)村少年宮11處,市級自建項目少年宮24所。
五是聚焦家校教育融合,實施中小學“全員育人導師制。堅持面向全體學生,進一步落實“育人為本,德育為先”理念,每學年根據(jù)任課教師安排及學生實際,為每一個學生配備一名育人導師,每一位老師導育6--8名學生,建立育人檔案,簽訂“全員育人導師制”協(xié)議,實現(xiàn)全方位陪伴學生成長。每學年開展2次“師愛進萬家 家校零距離”家訪活動,家訪1.2萬人次。舉辦縣級“家庭教育大講堂”4次,參與家長3000余人;1.7萬家長通過網(wǎng)絡觀看家庭教育公益直播課程。著力更新家長育人理念、提升家庭教育水平、打造家校合作典范,實驗小學等3所學校被評為淄博市首批優(yōu)秀家長學校,建成“全國家長學校建設實驗基地”,我縣“縣域家庭教育”經(jīng)驗向全國交流推廣。
學校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道,必須按照黨的教育方針,把德育工作擺在素質教育的首要位置,貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)。要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設極為重要的任務,納入中小學教育的全過程。加快中小學思想品德、思想政治課的改進和建設,充分利用和整合各種德育資源,深入研究中小學生思想品德形成的規(guī)律和特點,把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于教材之中,并保證占有適當份量。
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