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近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，依法治理、標(biāo)本兼治，政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動，統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施，強化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，有效緩解家長焦慮情緒，堅決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

其中提到“校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家節(jié)假日、休息日以及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，不得提供“拍照搜題”，不再審批新的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，不得上市融資?！?/span>此文件一出臺，不僅受到社會各界的關(guān)注，也對培訓(xùn)機構(gòu)未來走向產(chǎn)生不小的影響。

總結(jié)《意見》要點包括：

1、學(xué)校要確保小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

2、嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)。

3、課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間；對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時托管服務(wù)。

4、依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補課行為，直至撤銷教師資格。

5、各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。對原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，改為審批制。各省（自治區(qū)、直轄市）要對已備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)全面排查，并按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理審批手續(xù)。

6、學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運作；上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn)。

7、校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。培訓(xùn)機構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師；從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格。

8、嚴(yán)格控制資本過度涌入培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)機構(gòu)融資及收費應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營，堅決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當(dāng)競爭，依法依規(guī)堅決查處行業(yè)壟斷行為。

9、學(xué)校不得隨意增減課時、提高難度、加快進度；降低考試壓力，改進考試方法，不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為。

10、嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)，做到應(yīng)教盡教；逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，規(guī)范普通高中招生秩序，杜絕違規(guī)招生、惡性競爭。

《意見》發(fā)布后，中國民辦教育協(xié)會率有關(guān)校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合發(fā)出倡議書

如下倡議:

一、深刻認(rèn)識“雙減”重大意義，堅決擁護中央決策部署。

　　二、堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針。

　　三、落實立德樹人根本任務(wù)，服務(wù)中小學(xué)生全面發(fā)展。

　　四、正確認(rèn)識校外培訓(xùn)定位，加快轉(zhuǎn)型成為有益補充。

　　五、堅持證照齊全合法經(jīng)營，健全規(guī)章制度提升水平。

　　六、遵守價格管理確保質(zhì)量，充分體現(xiàn)公益普惠屬性。

　　七、杜絕違法違規(guī)培訓(xùn)行為，切實維護群眾合法利益。

發(fā)起倡議單位：中國民辦教育協(xié)會：新東方、好未來、作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)、高思（愛學(xué)習(xí)）、一起學(xué)、精銳教育、掌門一對一、學(xué)大教育、51Talk、卓越教育、昂立教育、北外壹佳、洋蔥學(xué)園、高途教育、中文未來教育（豆神）、河南大山教育等120家全國性校外培訓(xùn)機構(gòu)。

對于《意見》，教培企業(yè)紛紛表示堅決擁護、嚴(yán)格執(zhí)行，學(xué)科類機構(gòu)部署向科學(xué)、體育等素質(zhì)教育轉(zhuǎn)型。

法研堂認(rèn)為，“雙減”政策對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容提出了更高、更多元化的要求。學(xué)校必須努力適應(yīng)新要求。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，遵循教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律，落實立德樹人根本任務(wù)。依法合規(guī)經(jīng)營，不斷提升教育質(zhì)量和服務(wù)水平，服務(wù)國家發(fā)展大局，不斷為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人貢獻力量。