據(jù)《法治日報(bào)》1月4日消息,河南省滎陽市檢察院近期辦理的多起未成年人受侵害案件,就發(fā)生在電競類旅館內(nèi)。“可以打游戲,累了還可以上床休息,比傳統(tǒng)網(wǎng)吧條件好?!弊鳛橐环N新興業(yè)態(tài),電競旅館正受到越來越多年輕人的青睞。然而,在迎合市場需求的同時(shí),部分電競旅館卻存在諸多管理亂象。
多起未成年人受侵害案件發(fā)生在電競類旅館內(nèi),這足以說明,這類電競旅館在未成年人保護(hù)方面存在很大的監(jiān)管漏洞,很有可能成為新的違法犯罪行為滋生地。鑒于此,有一個(gè)問題很值得思考:電競類旅館是否應(yīng)允許未成年人進(jìn)入?
從相關(guān)線上平臺(tái)查閱發(fā)現(xiàn),電競類旅館一般按房間收取住宿費(fèi),且部分電競旅館對(duì)入住人沒有年齡限制。目前,我國對(duì)電競類旅館這個(gè)新興業(yè)態(tài)并沒有明確具體的法律規(guī)定。不過,根據(jù)未成年人保護(hù)法第57條和58條規(guī)定,如果將電競類旅館定義為住宿場所,經(jīng)營者在履行查驗(yàn)、登記、報(bào)告等義務(wù)后,是可以接待未成年人入住的;如果將電競類旅館定義為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,則不得允許未成年人進(jìn)入。
相較而言,第二種定義更有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的最大保護(hù)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所是指“通過計(jì)算機(jī)等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的網(wǎng)吧、電腦休閑室等營業(yè)性場所”。與普通的賓館、酒店不同,電競類旅館的主要宣傳賣點(diǎn)在于其高端的電腦配置和高品質(zhì)的游戲體驗(yàn),且以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為主要營利手段。也就是說,其主營業(yè)務(wù)是電競游戲,住宿只能算是附屬業(yè)務(wù),所以,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其屬于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,禁止未成年人進(jìn)入。
此外,從監(jiān)管角度來說,如果將電競類旅館定義為住宿場所,允許未成年人進(jìn)入,則相當(dāng)于給未成年人無限制上網(wǎng)、玩網(wǎng)絡(luò)游戲開了“綠燈”,未成年人也很有可能受到黃色、暴力等不良信息的腐蝕,同時(shí)還會(huì)引發(fā)一些網(wǎng)吧、娛樂場所等效仿,比如通過轉(zhuǎn)型為電競旅館或者增加住宿類業(yè)務(wù)等方式來規(guī)避監(jiān)管。這樣一來,對(duì)未成年人的保護(hù)監(jiān)管將會(huì)更難,未成年人保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定也會(huì)形同虛設(shè)。
因此,準(zhǔn)確認(rèn)定電競類旅館的營業(yè)性質(zhì),迫切且必要。對(duì)于執(zhí)法者而言,有法可依是最有力的執(zhí)法武器。及時(shí)明確電競類旅館的法律性質(zhì),明確相關(guān)監(jiān)管規(guī)則,行政執(zhí)法部門便可對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行依法打擊,還能針對(duì)相關(guān)亂象進(jìn)行預(yù)防性監(jiān)管。對(duì)于經(jīng)營者而言,明確的法律規(guī)定就如同劃出了禁區(qū),可以從源頭上防止經(jīng)營者打法律擦邊球,借旅店住宿之名為違法犯罪活動(dòng)提供溫床。
當(dāng)然,在電競類旅館的營業(yè)性質(zhì)未明確之前,定性不清也不應(yīng)成為相關(guān)職能部門放任不管的理由。保護(hù)未成年人合法權(quán)益,預(yù)防未成年人犯罪,是全社會(huì)的共同責(zé)任。在未成年人保護(hù)這件事上,我們寧可多做,不可不做。多做可能會(huì)出現(xiàn)重疊管理問題,造成資源浪費(fèi),但這是值得的。我們必須明確一點(diǎn),保護(hù)未成年人,應(yīng)是不計(jì)代價(jià)的,更不能用經(jīng)濟(jì)效益規(guī)則來衡量投入產(chǎn)出比;如若不做,一旦出現(xiàn)問題,將會(huì)是家庭的悲劇、社會(huì)的悲劇。所以,即便沒有明確的法律規(guī)定,各監(jiān)管部門也應(yīng)積極向前一步,主動(dòng)履職,各司其職,不留監(jiān)管死角、盲區(qū)。對(duì)未成年人進(jìn)行全方位保護(hù),不僅是未成年人保護(hù)法的應(yīng)有之義,也是社會(huì)、家庭對(duì)監(jiān)管部門最大的期待。