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2022年5月10日下午，由北京師范大學(xué)法學(xué)院主辦、北京法研堂文化傳媒有限公司協(xié)辦的“中小學(xué)法治副校長制度實(shí)施與評(píng)價(jià)”研討會(huì)暨《中小學(xué)法治副校長工作評(píng)價(jià)指標(biāo)》線上發(fā)布會(huì)圓滿舉行。來自教育行政部門、法治教育界、學(xué)界、學(xué)校、媒體的130余位專家學(xué)者參加了會(huì)議。
本次會(huì)議，由北京師范大學(xué)法學(xué)院副院長、教授袁治杰主持。北京師范大學(xué)法學(xué)院院長、教授梁迎修出席會(huì)議并致辭，北京師范大學(xué)法學(xué)院講師李德嘉就《中小學(xué)法治副校長工作評(píng)價(jià)指標(biāo)》的編制及指標(biāo)做了詳細(xì)介紹。
北京師范大學(xué)法學(xué)院院長、教授 梁迎修
北京師范大學(xué)法學(xué)院副院長、教授 袁治杰
北京師范大學(xué)法學(xué)院講師 李德嘉
其他出席會(huì)議并發(fā)言的嘉賓有：
教育部政策法規(guī)司一級(jí)巡視員 王家勤；
北京市教委政策法規(guī)處二級(jí)調(diào)研員 朱迎；
樂山市教育局政策法規(guī)與民辦教育科科長 周曉玲；
北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授、人事處副處長 姚金菊；
華東師范大學(xué)法學(xué)院教授 任海濤；
北京大學(xué)教育學(xué)院副教授 張冉；
首都師范大學(xué)教育學(xué)院副教授 羅爽；
中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)專職副秘書長、副研究員 胡發(fā)清；
北京師范大學(xué)中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測協(xié)同創(chuàng)新中心講師 張偉；
北京市八一學(xué)校黨委書記 牛震云；
成都天府七中黨委書記、校長 陳剛；
北京市海淀區(qū)檢查院第七檢查部主任、法治副校長 楊新娥；
海淀法院少年法庭負(fù)責(zé)人、法治副校長 秦碩；
江蘇省鹽城市第一中學(xué)黨委書記、校長 陳建權(quán)；
杭州青苒智慧普法集團(tuán)首席文化官 余旻朗；
北京法研堂文化傳媒有限公司總經(jīng)理 王明勇；
嘉賓們對(duì)北京師范大學(xué)法學(xué)院編制的《中小學(xué)法治副校長工作評(píng)價(jià)指標(biāo)》給予了全面、客觀的評(píng)價(jià)，并根據(jù)各自的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了寶貴建議。
教育行政部門代表，教育部政策法規(guī)司一級(jí)巡視員王家勤肯定了北京師范大學(xué)法學(xué)院在“中小學(xué)法治副校長評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”方面做出的成績，指出中小學(xué)法治副校長的工作評(píng)價(jià)離不開客觀化、體系化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。用客觀指標(biāo)評(píng)價(jià)法治副校長的履職情況，才能更好地提升法治副校長工作實(shí)效。
教育部政策法規(guī)司一級(jí)巡視員 王家勤
學(xué)界代表，北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授、人事處副處長姚金菊梳理了我國法治教育的歷程，指出青少年法治教育的目標(biāo)是培養(yǎng)社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，而兼職法治副校長則是這一目標(biāo)的“助推器”。對(duì)于《中小學(xué)法治副校長工作評(píng)價(jià)指標(biāo)》，她也提出了一些具體建議。
北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授、人事處副處長 姚金菊
學(xué)界代表，中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)專職副秘書長、副研究員胡發(fā)清表示，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，以校園欺凌為特征的學(xué)校教育問題逐漸進(jìn)入公眾視野，引起一定程度的社會(huì)焦慮。而要想遏制校園欺凌為特征的學(xué)校教育問題，學(xué)校、家庭與社會(huì)各界，教育與司法就必須積極攜手、相互配合，讓法治副校長成為校園里的“麥田守望者”。
中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)專職副秘書長、副研究員 胡發(fā)清
地方教育行政部門代表，樂山市教育局政策法規(guī)與民辦教育科科長周曉玲介紹了樂山市法治副校長制度貫徹落實(shí)情況，以及現(xiàn)階段存在的三個(gè)問題。一是各地、各校之間開展工作不平衡，二是工作實(shí)效有待提升，三是協(xié)調(diào)配合不夠。她從工作機(jī)制、教育系統(tǒng)、派出部門、學(xué)校、法治副校長履行等方面分析了問題產(chǎn)生的原因，認(rèn)為客觀的指標(biāo)評(píng)價(jià)，對(duì)法治副校長履職具有重要意義。
樂山市教育局政策法規(guī)與民辦教育科科長 周曉玲
學(xué)校代表，江蘇省鹽城市第一中學(xué)黨委書記、校長陳建權(quán)認(rèn)為，針對(duì)中小學(xué)科學(xué)法治副校長的工作評(píng)價(jià)的話題，很有意義也很有必要。他提出了四點(diǎn)建議：一是評(píng)價(jià)主體要多元化，二是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要體系化；三是評(píng)價(jià)方式要多樣化；四是評(píng)價(jià)結(jié)果要激勵(lì)化。只有評(píng)價(jià)全面客觀，中小學(xué)法治副校長才能真正“名副其實(shí)”。
鹽城市第一中學(xué)黨委書記、校長 陳建權(quán)
法治教育界代表，北京法研堂文化傳媒有限公司王明勇總經(jīng)理用真實(shí)的案例，闡釋了法治副校長的重要性。他表示國內(nèi)一些地方，尤其是三、四線城市，中小學(xué)法治教育還存在很多亟待解決的問題，而法治副校長則是學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”法治教育機(jī)制的紐帶，能夠有效地推動(dòng)青少年法治教育工作落實(shí)、落細(xì)。
北京法研堂文化傳媒有限公司總經(jīng)理 王明勇
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年年底，我國已有超1.3萬名法官、近4萬名檢察官、30余萬名公安民警擔(dān)任中小學(xué)校法治副校長。兼職法治副校長制度，在增強(qiáng)學(xué)校師生權(quán)益保護(hù)、推進(jìn)青少年法治教育、維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序等方面發(fā)揮了積極作用，但同時(shí)也存在配備不均衡、履職盡責(zé)能力不平衡，人員流動(dòng)大、難以及時(shí)補(bǔ)充，履職積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，作用發(fā)揮不充分等問題。為此，教育部制定頒布《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》，重點(diǎn)圍繞中小學(xué)法治副校長“是什么”“干什么”“誰來管”“怎么聘”“如何干好”等問題進(jìn)行了系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。
但隨著《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》的實(shí)施，一些問題也逐漸凸現(xiàn)：法治副校長履職要符合哪些具體條件？法治副校長開展各項(xiàng)職能工作用什么評(píng)價(jià)指標(biāo)？
針對(duì)這些問題，北京師范大學(xué)法學(xué)院結(jié)合法治副校長工作實(shí)際情況，依據(jù)《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》和相關(guān)部門文件精神，編制了《中小學(xué)法治副校長工作評(píng)價(jià)指標(biāo)》。評(píng)價(jià)指標(biāo)明確了法治副校長履職所應(yīng)符合的基本條件，還包括法治副校長履職條件基礎(chǔ)指標(biāo)，開展法治教育、保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與學(xué)校安全管理、指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒等六項(xiàng)加分指標(biāo)。這對(duì)推動(dòng)法治副校長具體落實(shí)、推進(jìn)中小學(xué)法治副校長工作評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，具有重要意義。
北京法研堂文化傳媒有限公司是國內(nèi)成立較早，專業(yè)、系統(tǒng)從事法治宣傳、法治資源教室、法治教育基地、師資培訓(xùn)等業(yè)務(wù)的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。公司充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+法治教育”思維，研發(fā)出了包括道法教育資源庫、普法教育資源庫、法治副校長資源庫，模擬法庭、機(jī)器人模擬犯人、法治教育ＶＲ體驗(yàn)、憲法互動(dòng)墻、民法典互動(dòng)滑軌等在內(nèi)的100余種法治教育產(chǎn)品，為教育主管部門、學(xué)校提供“賦能型”法治教育。目前，已服務(wù)上百萬民眾、千家學(xué)校、百家司法單位及相關(guān)政府部門。
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